Faire Vergabe

Die rund 11.000 Kommunen sind dabei mit ca. 50 bis 60 % die bei Weitem größten Beschaffer von Waren und Dienstleistungen, gefolgt von den Ländern und dem Bund. Aus diesem beträchtlichen Gewicht des Volumens der öffentlichen Beschaffung am Markt folgt eine große soziale, ökologische und ökonomische Verantwortung der öffentlichen Hand.

Nach Angaben der OECD umfasst die öffentliche Beschaffung in Deutschland ein Volumen von rund 500 Milliarden Euro pro Jahr. Jährlich erfolgen ca. 2,4 Millionen Vergabeverfahren durch etwa 30.000 Vergabestellen. Dabei sind die rund 11.000 Kommunen mit ca. 50 bis 60 % die bei Weitem größten Beschaffer von Waren und Dienstleistungen, gefolgt von den Ländern und dem Bund. Damit kommt der öffentlichen Hand und insbesondere den Kommunen in Deutschland eine enorme Marktmacht zu.Mit dieser Marktmacht geht allerdings auch eine große soziale, ökologische und ökonomische Verantwortung einher. Im Zuge der Globalisierung nehmen Verletzungen von Arbeitsrechten, Umweltverschmutzung sowie Ausbeutung der Umwelt durch Unternehmen stetig zu. Aufgrund dessen wird die öffentliche Hand bereits aktuell - aber auch perspektivisch zunehmend - durch zahlreiche Vorgaben sowohl des nationalen als auch des europäischen und internationalen Rechts zu einer fairen und nachhaltigen bzw. strategischen Beschaffung verpflichtet.Das neue Fachbuch Faire Vergabe vermittelt den zuständigen Personen in Kommunen die rechtlichen Rahmenbedingungen,Praxisbeispiele sowie weiterführende Hinweise zur nachhaltigen Beschaffung in folgenden Themenfeldern:- IT-Produkte- Kraftfahrzeuge- Textilerzeugnisse- Lebensmittel- BauleistungenZudem sind wichtige Hinweise zu den Pflichten nach dem neuen Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz enthalten. Mit dem Fachbuch haben Kommunen ein wichtiges Werkzeug und Informationsmedium in der Hand, um den Ansprüchen einer fairen, nachhaltigen Beschaffung gerecht zu werden.

Inhalt
Autorenverzeichnis Vorwort 1 Einführung A. Ausgangssituation B. Herausforderungen einer fairen und nachhaltigen Beschaffung und mögliche Lösungsansätze C. Chancen und Vorteile einer fairen und nachhaltigen Beschaffung D. Begriffe 2 Rechtliche Rahmenbedingungen im Überblick A. Unionsrecht B. Nationales Recht 3 Für die Umsetzung strategischer Beschaffungsziele in Betracht kommende Ebenen des Vergabeverfahrens A. Beschaffungsentscheidung und Definition des Beschaffungsgegenstands B. Leistungsbeschreibung C. Eignungskriterien und Eignungsprüfung D. Zuschlagskriterien, Angebotswertung und Zuschlagserteilung E. Ausführungsbedingungen F. Checkliste 4 IT-Beschaffung A. Einleitung B. Begriffsbestimmungen C. Gesichtspunkte fairer IT-Beschaffung D. Spezifische Rechtsquellen E. Umsetzung einer fairen Vergabe über das gesamte Vergabeverfahren F. Ausblick. 177 5 Kraftfahrzeuge A. Einleitung B. Begriffsbestimmungen C. Das Saubere-Fahrzeuge-Beschaffungs-Gesetz D. Berücksichtigung der Nachhaltigkeit im Vergabeverfahren 6 Textilien A. Einleitung B. Begriffsbestimmungen C. Spezifische Rechtsquellen, hier: REACH-Verordnung D. Umsetzung einer fairen Beschaffung von Textilien im gesamten Vergabeverfahren E. Best-Practice-Beispiele 7 Lebensmittel A. Einleitung B. Begriffsbestimmungen C. Mit Blick auf die Beschaffung von Lebensmitteln besonders relevante Faktoren und Kriterien sowie ihre Auswirkungen auf Umwelt, Klima und soziales Miteinander D. Umsetzung einer fairen Beschaffung von Lebensmitteln im gesamten Vergabeverfahren E. Best-Practice-Beispiele 8 Bauleistungen A. Einleitung B. Begriffsbestimmungen C. Spartenspezifische Risiken für ökologische und soziale Belange D. Spezifische Rechtsquellen E. Umsetzung einer fairen Vergabe über das gesamte Vergabeverfahren F. Praxisbeispiel G. Fazit 9 Weiterführende Hinweise A. Faire Vergabe und nachhaltige Beschaffung allgemein B. Informationstechnologie C. Kraftfahrzeuge D. Textilien E. Lebensmittel F. Bauleistungen G. Sonstiges

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