Kinder auf der Flucht

Der mit Unterstützung des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) erarbeitete Unicef-Bericht beschäftigt sich mit der aktuellen rechtlichen und sozialen Lage der Flüchtlingskinder in Deutschland und den Möglichkeiten, ihre Situation zu verbessern.

Inhalt
Zusammenfassung.- Was sind minderjährige Flüchtlinge?.- Zahl und räumliche Verteilung der Flüchtlinge.- Die Fluchtmotive.- Flucht vor Krieg und Bürgerkrieg.- Flucht vor Verfolgung wegen politischer Betätigung.- Flucht vor Verfolgung als Familienangehöriger.- Flucht vor Verfolgung wegen Zugehörigkeit zu einer ethnischen Gruppe.- Flucht vor geschlechtsspezifischer Verfolgung.- Die Herkunftsländer.- Wie sind minderjährige Flüchtlinge rechtlich geschützt?.- Die Genfer Flüchtlingskonvention.- Die Kinderrechtskonvention der Vereinten Nationen.- Die Europäische Menschenrechtskonvention.- Das Haager Minderjährigenschutzabkommen.- Das Grundgesetz.- Das Ausländergesetz.- Das Asylverfahrensgesetz.- Das Kinder- und Jugendhilfegesetz.- Das Asylbewerberleistungsgesetz.- Sonstige Gesetze.- Die aufenthaltsrechtliche Situation der Flüchtlinge.- Aufenthaltserlaubnis.- Aufenthaltsberechtigung.- Aufenthaltsbewilligung.- Aufenthaltsbefugnis.- Duldung.- Aufenthaltsgestattung.- Der rechtliche Status der minderjährigen Flüchtlinge.- Asylberechtigte.- Konventionsflüchtlinge.- Kontingentflüchtlinge.- Kriegs- und Bürgerkriegsflüchtlinge.- De facto-Flüchtlinge.- Asylbewerber.- Illegale Kinder und Jugendliche.- Die Lebenslagen minderjähriger Flüchtlinge.- Erstaufnahme.- Wohn- und Ernährungssituation.- Schule und Ausbildung.- Gesundheitliche und psycho-soziale Situation.- Die deutsche Asyl- und Ausländerpolitik in den neunziger Jahren.- Die Problembereiche: Wo werden Kinderrechte verletzt?.- Der Vorbehalt der Bundesregierung zur UN-Kinderrechtskonvention.- Das zu komplizierte und immer restriktiver werdende Ausländer- und Asylrecht und die fehlende Berücksichtigung des Kindeswohls in den Verwaltungsvorschriften.- Die Zurückweisung und Zurückschiebung vonunbegleiteten Minderjährigen ohne Visum.- Die Probleme der Anwendung des Asylverfahrens auf unbegleitete Minderjährige.- Die Handlungsfähigkeit von 16- bis 18jährigen im Asylverfahren.- Die Unterbringung von Minderjährigen in Gemeinschaftsunterkünften.- Das Clearing-Verfahren für unbegleitete Minderjährige.- Das fehlende Aufenthaltsrecht für minderjährige Flüchtlinge.- Die Abschiebung minderjähriger Flüchtlinge.- Die Absenkung von Standards in der Betreuung und Versorgung minderjähriger Flüchtlinge.- Vorschläge für eine am Kindeswohl orientierte Politik.- 1. Rücknahme der Vorbehaltserklärung und uneingeschränkte Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention, der Genfer Flüchtlingskonvention und der Europäischen Menschenrechtskonvention.- 2. Vereinfachung des Ausländer- und Asylrechts und systematische Berücksichtigung des Kindeswohls in den Gesetzen.- 3. 16- und 17jährige Flüchtlinge nicht wie Erwachsene behandeln.- 4. Einrichtung von kindgerechten Clearing-Verfahren für unbegleitete Minderjährige.- 5. Schaffung eines kindgerechten Asylverfahrens.- 6. Altfallregelung für Minderjährige mit einem mindestens zweijährigen Aufenthalt.- 7. Keine Verschlechterung der Versorgung von minderjährigen Flüchtlingen.- Literatur.- Flüchtlingskinder in Deutschland 1989/1999 Reportagen Frankfurt: Warum kommt Ihr alle nach Deutschland? (Horand Knaup, Der Spiegel).- Berlin: Immer wieder diese vielen Fragen (Bettina Markmeyer, Süddeutsche Zeitung).- Hamburg: Ich bin doch auch ein Mensch (Karsten Plog, Frankfurter Rundschau).- München: Eine Witwe mit fünf Töchtern (Annette Ramelsberger, Süddeutsche Zeitung).- Hamburg: Mutterseelenallein auf der Flucht (Doris Weber, Publik-Forum).

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